Взяточничество, чтобы обойти закон
Коррупция ежедневные контакты между должностными лицами и гражданами, как подкуп чиновников для того, чтобы нарушать законы и правила. Бытовая postkomunistiskajās исследования отдельных стран свидетельствуют о том, что обвинения, полицейские, особенно в дорожной полиции, а также плата за медицинское обслуживание составляет почти половину всех расходов взятки. Взятки, связанные с учебными заведениями, особенно в эту систему на более высоких уровнях, также сравнительно izplatīti.7 взяточничество часто находят в тайне, а иногда и "списки", который будет опубликован. Украинский город Донецк газета сообщила - kukuļa высокая цена на благо экзамена маркер местных средних школ и университетов, указывает на "группа" по цене только для каждого учащегося, а также дополнительные ставки для тех студентов, которые вынуждены держать экзамен, но не все izkrituši.8 взятку так систематизированы. Часто отдельных лиц или жителей требуется взятку или без фиксированной ставке.
В тех случаях, когда некоторые люди, предлагающие взятки, например, дорожной полиции, он является политически менее повреждения, чем те случаи, в которых государственные должностные лица участвуют в организованных населения. Если водитель взятки дорожной полиции, она косвенным образом ставит под угрозу безопасность дорожного движения, но если полиция команда занимает взяток за выдачу водителей лицензии, она систематически подрывается как общественная безопасность и правоохранительная vara.9 Политический ущерб, еще больше, когда kukuļņemšanu были институционализированы, как если государственный орган сотрудников являются протиснулся вместе взятки и распределяет их между собой, часто основанные на изысканный formulu.10 Если это произойдет, то официальные нормативные законы в действительности изменилось, и в офис или филиал установил новый политический режим. Если государственные учреждения начинают доминировать неформальные правила и платежи, изменилось в стране политической машиной.
Если коррупция затрагивает лишь некоторые нормативные сектора, политический ущерб, зависит от того, кто они в этом секторе. Это одно дело, когда люди покупают в государственных услуг, как здравоохранение и высшее образование. Государство законность и эффективность, и более серьезную угрозу, если суды продажный процессов и судебных решений, с тем, что правосудие является центральным элементом демократии, и его нарушение затрагивает уровень публичной подотчетности во всех государственных и общественных сферах жизни. Коррупция в налоговых сбора службы, то, вероятно, расположены в центре политического ущерба для набора, а взятки деньги для строительства, противопожарной и санитарно-инспекторы могут причинить большой ущерб обществу, если они приводят к угрозе безопасности. Тем не менее, в некоторых случаях, коррупция не дают каких-либо вредных последствий для общественной безопасности, и это, скорее, способ избежать чрезмерной волокиты.
Перестраивать-, сокрытие и дезорганизация
Бюрократы, которые разделяют вымогательства со стороны сознательно делает путаницу и увеличивает права, процедуры, правила и требования уплаты пошлин, с тем чтобы заставить больше компаний предлагают kukuļus.11 таких должностных лиц также может сократить рабочие часы офиса, утаивание информации и обеспечения возможности neciešamāku бюрократического процесса, а Таким образом, создает больше препятствий на возможность того, что люди предлагают незаконные платежи. SUZANA Rouza-Ekermane (Сьюзан Роуз-Акерман) свидетельствует о том, что чиновники пытаются вести себя как монополия, что выгоды от дефицита, вызванного деятельностью cenām.12 Или, говоря Klitgārda (Роберт Klitgaard) слова "коррупция процветает на срыв". Хаоса и неразберихи 13 гарантируется также щитом, за которым, чтобы скрыть, в случае расследования хорошо знаю бюрократы, которые не желают использовать свои позиции по обогащению целей. В свою очередь, население заинтересовано в обеспечении эффективного государственного управления и его демонополизация.
Перестраивать коррупции могут существовать, поскольку из бюрократов, который сделал себе очень важно, потому что они не имеют власти получить психологическое удовлетворение. Различные причины, он также участвует в группе лиц, которые имеют интерес к вопросу о недопущении реформированная сокращение бюрократического аппарата. Если такой человек выигрывает, борьба за влияние и стальной процедуры становятся должности национальных систем регулирования характеристики.
Лицензирования и инспекций Управления подлых Используйте
Каждое государство выдает лицензии и профессиональной деятельности, которые позволят влиять на общее благо, как, например, общественной безопасности или защиты окружающей среды. Лицензирование всегда уязвимы для коррупции, особенно если система создана вместо появляется, как это произошло postkomunistiskajās стран.
Исследование коррупции в Украине 1999. было установлено, что средний оператор в своих бизнес-регистрации, необходимой для пятьдесят пять дней. Двадцать шесть отделений имеют право проверять компании и запросить штраф о нарушении закона, но правила не были опубликованы, и инспекторы имели возможность наказывать операторов, заявив о нарушении. В такой ситуации может привести к взятки лицензий и расторжения sodanaudām.14
Некоторые инспекторы жадными. Восемьдесят семь процентов российских предпринимателей в 1997 году по 1998 год. На суде, должностные лица сообщили о давлении, в частности, просит за взятки, когда они пытались получить лицензию и atļaujas.15 сравнительное исследование владельцы магазинов в России и Польше было установлено, что владельцы магазинов в Москве, рассмотрели в среднем 3,9 различных отделений, которые посетили магазин вместе девятнадцать раз в год . Владельцы магазинов в Варшаве изучил среднем 2,6 отделения, в котором должностные лица прибыли в магазин, только девять раз gadā.16

Ссылки
1. Например, Уильям Л. Миллер, Б. ВРУ Grodeland, и Татьяна Юрьевна Koshechkina, культура коррупции? Борьба с правительством в пост-коммунистической Европы (Нью-Йорк: Центральный Европейский University Press, 2001) и несколько исследований Всемирного банка, в частности, в борьбе с коррупцией в переходный период: вклад в дискуссии по вопросам политики (Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк, 2000).
2. Трансперенси Интернешнл данных, а также бывшего Советского Союза и Восточной Европы, исследования показывают значительные различия между странами. Ср., Например, Миллер и др.., Культура коррупции? и Всемирным банком исследования.
3. Роберт Klitgaard, борьбе с коррупцией (Berkeley: University Калифорнии Пресс, 1988), 75. стр..
4. Джеймс C. Скотт, Сравнительная политическая коррупция (Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1972), 2.lpp.
5. Ричард Роуз, Уильям Mishler, и христианские Haerpfer, демократии и ее альтернативных вариантов: Понимание пост коммунистического периода обществ (Балтимор: Джонс Хопкинс University Press, 1998), 188. стр..
6. Миллер и др.., Культура коррупции? 64-64. стр..
7. Всемирный банк, по борьбе с коррупцией в переходный период, 9. стр..
8. Миллер и др.., Культура коррупции? 100-101. стр..
9. Учеба в Латвии 78 процентов респондентов заявили, что "нынешней бюрократической системы государственного управления заставляет людей давать взятки." Общество открытости - Delna, Face коррупции в Латвии (апрель 2000)., С.20.
10. Здесь ЕС базируется на личное общение с коллегами в регионе. Существует мало систематических исследований институционализированной коррупции, организационные аспекты. Аналогичное явление наблюдается и отсутствие исследований в Китае Ksiaobo мин Лу, Кадры и коррупция: Организационный инволюцией из Коммунистической партии Китая (Стэнфорд: Стэндфордского университета, 2000), 201-202. стр..
11. Cf. Вадим Радаев, "Коррупция и насилие в российском бизнесе в конце 1990-х годов", с экономической преступностью в России / Под ред. Алена V. Ledeneva и Марина Kurkchiyan (Бостон: Kluwer Law International, 2000), 66. стр.., 12. Сьюзан Роуз-Аккерман, коррупцией: исследование в области политической экономики (Нью-Йорк: Academic Press, 1978), 90. стр..
13. Klitgaard, борьбе с коррупцией, 79. стр..
14. Инна Pidluska, Украинский центр независимых исследований, сообщил Роберт Лайл ", Украина Под Spotlight коррупции", RFE / RL Newsline (26 февраля, 1999).
15. Радаев, "Коррупция и насилие в российском бизнесе", 67-68. стр..
16. Тимоти Фрай, "Коррупция: польский и русский опыт," Электронный журнал У. С. Информационное агентство "Экономические перспективы 3, нет. 5 (ноябрь 1998): 2. стр..